Aktindsigt for journalister: sådan bruger du offentlighedsloven

Som journalist kan du søge aktindsigt i dokumenter hos offentlige myndigheder efter offentlighedsloven, præcis som alle andre borgere kan. Du skal ikke begrunde din anmodning eller oplyse, hvem du er, men du skal beskrive sagen eller temaet, så myndigheden kan finde dokumenterne. Hovedreglen er, at anmodningen skal være færdigbehandlet inden 7 arbejdsdage, og et afslag kan påklages.

Kort fortalt

LovOffentlighedsloven, LBK nr. 145 af 24. februar 2020
JournalisterSamme ret som alle borgere (§ 7)
Svarfrist7 arbejdsdage som udgangspunkt (§ 36)
KlageVia myndigheden til klageinstansen (§ 37)

Alle guides

Hvad er aktindsigt, og hvor står reglerne?

Aktindsigt er din ret til at se dokumenter, som en offentlig myndighed har modtaget eller selv lavet.

Reglerne står i offentlighedsloven. Den gældende tekst er lovbekendtgørelse nr. 145 af 24. februar 2020 på retsinformation.dk. Lovens formålsbestemmelse i § 1 nævner blandt andet informationsfrihed, offentlighedens kontrol med forvaltningen og mediernes formidling af information til offentligheden.

Loven gælder ifølge § 2 for »al virksomhed, der udøves af myndigheder inden for den offentlige forvaltning«. Det vil sige ministerier, styrelser, regioner og kommuner. Efter § 4 gælder den som udgangspunkt også for selskaber, som det offentlige ejer mere end 75 procent af, dog ikke børsnoterede selskaber.

Tip: Justitsministeriets vejledning om offentlighedsloven (VEJ nr. 9847 af 19. december 2013) uddyber, hvordan myndighederne skal forstå reglerne. Den er god at have ved hånden, hvis du vil argumentere for din anmodning eller din klage.

Hvem kan søge aktindsigt?

Du behøver ikke være journalist, men loven fungerer godt for dig, der er det.

Efter § 7, stk. 1 kan »enhver« forlange at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået til eller oprettet af en myndighed som led i administrativ sagsbehandling. Du skal ikke have en særlig interesse i sagen, og ifølge vejledningen kan myndigheden ikke kræve, at du dokumenterer en retlig interesse. Du behøver heller ikke oplyse dit navn, medmindre du søger om oplysninger om dig selv (egenacces efter § 8).

Du kan søge skriftligt eller mundtligt, men en skriftlig anmodning dokumenterer, hvornår myndigheden modtog den.

Journalist eller borger – samme ret

Journalister har ikke flere rettigheder efter loven end andre. Et pressekort giver heller ikke adgang til mere – det gælder også pressekort fra FFJD, som ikke giver særlige rettigheder.

Men hensynet til medier tæller

Myndigheden kan afvise en anmodning, der kræver et uforholdsmæssigt ressourceforbrug (§ 9, stk. 2). Vejledningen fremhæver dog, at anmodninger fra medier og forskere sjældent kan afvises af den grund.

Hvad kan du få aktindsigt i?

Retten omfatter dokumenter i en konkret sag og myndighedens journaloplysninger om sagen (§ 7, stk. 2). Databaser er som udgangspunkt ikke omfattet (§ 10), men du kan efter § 12 bede om en beskrivelse af, hvilke typer oplysninger en database indeholder. Det kan være nyttigt, når du planlægger en datadrevet historie.

Regel	Hvad den betyder for dig
§ 28 – faktiske oplysninger	Faktiske oplysninger og eksterne faglige vurderinger skal som udgangspunkt udleveres, selv om dokumentet ellers er undtaget.
§ 29 – interne faglige vurderinger	Interne faglige vurderinger i endelig form kan i visse situationer skulle udleveres.
§ 34 – delvis aktindsigt	Er kun en del af et dokument undtaget, skal du som udgangspunkt have resten.
§ 14 – meroffentlighed	Myndigheden skal overveje at give mere, end loven kræver.

De vigtigste undtagelser

Loven indeholder en række undtagelser, som du skal kende, før du formulerer din anmodning.

Paragraf	Hvad kan undtages
§ 19	Sager inden for strafferetsplejen, med visse undtagelser
§ 20	Sager om lovgivning, før lovforslaget er fremsat
§ 21	Ansættelsessager; dog særlige regler for chefers disciplinære sager (stk. 3)
§ 22	Sager om førelse af en kalender
§§ 23–24	Interne dokumenter og ministerbetjening
§ 27	Fx dokumenter om juridisk rådgivning og visse andre dokumenttyper
§ 30	Oplysninger om private forhold og visse forretningsforhold
§§ 31–33	Statens sikkerhed, udenrigspolitik og andre væsentlige hensyn
§ 35	Oplysninger omfattet af særlig lovbestemt tavshedspligt

Får du afslag, så bed om den konkrete paragraf, og vurder, om faktiske oplysninger (§ 28) eller dele af dokumentet (§ 34) burde være udleveret.

Sådan skriver du en anmodning om aktindsigt

En god anmodning er præcis, kort og nem for myndigheden at finde rundt i.

Efter § 9, stk. 1 skal anmodningen indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at identificere sagen eller dokumenterne, og angive det tema, sagen eller dokumentet vedrører. Et for bredt tema kan føre til afslag, så skær det ned til en periode, en afdeling eller en bestemt type dokumenter.

Find den rette myndighed

Søg hos den myndighed, der har sagen.

Afgræns tema og periode

Skriv fx hvilken sag, hvilke måneder og hvilke typer dokumenter du ønsker.

Henvis til loven

Nævn offentlighedsloven § 7, og bed om aktindsigt efter §§ 28, 29 og 34 og om meroffentlighed efter § 14.

Notér datoen

Gem kvitteringen. Fristen i § 36 regnes fra modtagelsen.

Skabelon til e-mail

Emne: Anmodning om aktindsigt – (sag eller tema)

Jeg anmoder hermed om aktindsigt efter offentlighedslovens § 7 i (sagen med j.nr. … / dokumenter om tema …) i perioden (fra–til). Anmodningen omfatter også journaloplysningerne om sagen.

Hvis I helt eller delvist mener at kunne undtage dokumenter, beder jeg om aktindsigt i de faktiske oplysninger efter § 28, om delvis aktindsigt efter § 34, og om at I overvejer meroffentlighed efter § 14. Jeg beder om en begrundelse med henvisning til de konkrete bestemmelser og om klagevejledning.

Jeg foretrækker at modtage dokumenterne elektronisk. Venlig hilsen (navn og kontaktoplysninger)

Fristen for svar efter § 36

Efter § 36, stk. 2 skal en anmodning om aktindsigt »færdigbehandles inden 7 arbejdsdage efter modtagelsen«, medmindre det på grund af fx sagens omfang eller kompleksitet undtagelsesvis ikke er muligt. Kan fristen ikke holdes, skal myndigheden fortælle dig, hvorfor, og hvornår du kan forvente svar.

Har du ikke fået svar inden 14 arbejdsdage, kan du efter § 39 klage særskilt over sagsbehandlingstiden. Ved forsinkelser uden fyldestgørende grund kan klageinstansen undtagelsesvis selv træffe afgørelse om aktindsigt.

Tidspunkt	Hvad sker der
Dag 0	Myndigheden modtager din anmodning
Inden 7 arbejdsdage	Hovedregel for færdigbehandling (§ 36, stk. 2)
Efter 14 arbejdsdage uden svar	Du kan klage over sagsbehandlingstiden (§ 39)

Sådan klager du over et afslag

Et afslag er ikke nødvendigvis det sidste ord.

Efter § 37 kan afgørelser om aktindsigt påklages særskilt og direkte til den myndighed, der er øverste klageinstans. Klagen sendes til den myndighed, der har truffet afgørelsen, som derefter skal genoverveje sagen og sende den videre. Klageinstansen skal som hovedregel have færdigbehandlet klagen inden 20 arbejdsdage, og ellers skal du have besked om grunden og den forventede tidsramme.

Har en kommune eller region givet afslag, og er der ingen administrativ klageinstans, skal afgørelsen efter § 38 indeholde vejledning om muligheden for at gå til den kommunale og regionale tilsynsmyndighed.

Når du har brugt dine øvrige klagemuligheder, kan du klage til Folketingets Ombudsmand. Ifølge Ombudsmanden kan du klage indtil et år efter den afgørelse eller begivenhed, du vil klage over.

Styrker din klage

Henvis til den konkrete paragraf, myndigheden har brugt
Påpeg faktiske oplysninger, der burde være udleveret (§ 28)
Bed om delvis aktindsigt (§ 34)

Svækker din klage

Generel utilfredshed uden konkrete argumenter
Et tema, der stadig er for bredt
At vente så længe, at historien er død

Aktindsigt i din journalistiske praksis

Send anmodninger tidligt i researchen, og før en simpel oversigt med dato, myndighed, tema og frist. Er du freelancer, kan du læse mere i vores guide til at arbejde som freelancejournalist. Når du bruger dokumenterne, gælder de presseetiske regler stadig – se vores guide om god presseskik.

Arbejder du journalistisk, kan et personligt pressekort fra FFJD hjælpe dig med at vise det over for kilder og arrangører. Det giver dog ingen særlige rettigheder og ændrer ikke på dine muligheder for aktindsigt. Læs mere om pressekort til journalister.

Ofte stillede spørgsmål

Skal jeg oplyse, at jeg er journalist?

Nej. Efter § 7 kan enhver søge aktindsigt, og ifølge Justitsministeriets vejledning skal du hverken begrunde anmodningen eller oplyse dit navn, medmindre du søger om oplysninger om dig selv.

Hvor lang tid har myndigheden til at svare?

Hovedreglen i § 36, stk. 2 er 7 arbejdsdage fra modtagelsen. Kan det undtagelsesvis ikke lade sig gøre, skal du have besked om grunden og om, hvornår du kan forvente svar.

Hvad gør jeg, hvis jeg slet ikke får svar?

Efter § 39 kan du klage over sagsbehandlingstiden, hvis du ikke har fået svar inden 14 arbejdsdage.

Kan jeg søge aktindsigt mundtligt?

Ja, ifølge vejledningen kan du søge både skriftligt og mundtligt. En skriftlig anmodning giver dig dog bedre dokumentation for datoen.

Kan jeg få aktindsigt i en database?

Databaser er som udgangspunkt ikke omfattet (§ 10), men du kan efter § 12 få indsigt i en beskrivelse af, hvilke typer oplysninger databasen indeholder.

Hvorfor bliver anmodninger afvist for at være for brede?

Efter § 9 skal du angive et tema og give oplysninger, der gør det muligt at identificere sagen eller dokumenterne. Afgræns derfor periode, emne og dokumenttype.

Hvor klager jeg over et afslag?

Klagen sendes til den myndighed, der har givet afslag, som genovervejer sagen og sender den videre til klageinstansen (§ 37). For kommuner og regioner uden klageinstans går vejen til tilsynsmyndigheden (§ 38).

Kilder og opdatering

Oplysningerne på siden bygger på følgende primære kilder. Vi har åbnet og kontrolleret alle links.

Opdateret: oktober 2026. Priser og betingelser hos andre udstedere kan ændre sig; det gældende står altid hos udstederen selv.

Læs videre

God presseskik og PressenævnetRetningslinjerne for god presseskik og hvordan Pressenævnet arbejder.Bliv freelancejournalistCVR, skat, a-kasse og kunder – kom godt i gang.Pressekort til journalisterFor fastansatte, freelancere og deltidsjournalister.Pressekort til freelancereFor freelancejournalister uden fast redaktion.Regler for brug af pressekortetHvornår du må vise kortet, og hvornår det trækkes tilbage.Guide til journalisterViden om uddannelse, løn, rettigheder og presseetik i Danmark.

Start med én konkret anmodning i din næste research, og brug skabelonen ovenfor som udgangspunkt. Jo mere præcist du afgrænser temaet, jo hurtigere og bedre svar får du typisk.

Ansøg om pressekort

705 kr. for 12 måneder · kun for personer over 18 år · gratis annullering indtil produktionen starter · intet medlemskab